【導(dǎo)讀】今年的9月1日，勢(shì)必將載入中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展史的史冊(cè)；今年的9月1日起，必將大大改善*絡(luò)購(gòu)物發(fā)展的“軟環(huán)境”

        ppzhan訊：無(wú)論是*、*，還是過(guò)去看似和電子商務(wù)、網(wǎng)購(gòu)“八竿子打不著的”*，都將開(kāi)始實(shí)施各自出臺(tái)的一系列法規(guī)政策，其領(lǐng)域涉及而“網(wǎng)上支付跨行清算系統(tǒng)”與“第三方網(wǎng)絡(luò)支付牌照”（B2B、B2C與C2C網(wǎng)絡(luò)支付）、“手機(jī)實(shí)名制”（移動(dòng)電子商務(wù)、移動(dòng)支付）、個(gè)人進(jìn)口稅調(diào)整（網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、海外代購(gòu)），這些關(guān)鍵詞，無(wú)不圍繞“電子商務(wù)”這一有著核心主題。

　　以下為中國(guó)電子商務(wù)研究中心為您帶來(lái)的，9月1日起我國(guó)實(shí)施的四項(xiàng)涉及電子商務(wù)的重大政策盤(pán)點(diǎn)與解讀。

　　（一）“超級(jí)網(wǎng)銀”正式上線

　　備受關(guān)注的*“網(wǎng)上支付跨行清算系統(tǒng)”（俗稱“超級(jí)網(wǎng)銀”）已于昨日正式上線。天津、北京、廣州、深圳為首批上線城市，10月中旬還將有包括上海、杭州、南京等在內(nèi)的10個(gè)城市上線運(yùn)行，11月中旬則將擴(kuò)大到其余城市。超級(jí)網(wǎng)銀將實(shí)現(xiàn)單用戶跨行資金的統(tǒng)一管理和結(jié)算。個(gè)人或企業(yè)可通過(guò)統(tǒng)一的操作界面，查詢、管理在多家商業(yè)銀行開(kāi)立的結(jié)算賬戶，終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)跨行賬戶管理、跨行資金匯劃等操作。

　　預(yù)計(jì)牌照發(fā)放后電子支付行業(yè)將迎來(lái)爆發(fā)性成長(zhǎng)，使用習(xí)慣、儲(chǔ)值卡和手機(jī)支付將成為受理環(huán)境的重要推手。為此，中國(guó)電子商務(wù)研究中心互聯(lián)網(wǎng)與金融分析師馮林表示該類股票的代表有國(guó)民技術(shù)、長(zhǎng)電科技、上海復(fù)旦、南天信息、東信和平、證通電子、恒寶股份等。

　　（二）“第三方支付牌照”開(kāi)始申請(qǐng)

　　*6月21日出臺(tái)的《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》將于9月1日起開(kāi)始施行。該《辦法》規(guī)定，第三方支付公司必須在一年內(nèi)取得許可證，此舉標(biāo)志著*將開(kāi)始發(fā)放第三方支付牌照。但由于目前《辦法》實(shí)施細(xì)則仍未發(fā)放，所以第三方支付企業(yè)目前仍無(wú)具體辦法和渠道向*遞交申請(qǐng)。各公司仍處于各自備案階段，等待*細(xì)則出臺(tái)。（詳見(jiàn)：中國(guó)電子商務(wù)研究中心發(fā)布的《<非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法>解讀報(bào)告》（點(diǎn)擊下載報(bào)告：b2b.toocle.com/zt/baogao.htm）

　　該《辦法》規(guī)定，未經(jīng)*，任何非金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得從事或變相從事支付業(yè)務(wù)。非金融機(jī)構(gòu)提供支付服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)該辦法規(guī)定取得《支付業(yè)務(wù)許可證》成為支付機(jī)構(gòu)，接受*的監(jiān)督管理。

　　同時(shí)，《辦法》還明確了非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)的監(jiān)管范圍，包括網(wǎng)絡(luò)支付、預(yù)付卡的發(fā)行與受理、銀行卡收單等支付服務(wù)。對(duì)于目前已從事支付業(yè)務(wù)的非金融機(jī)構(gòu)，*給出了1年的“寬限期”。逾期未獲得“牌照”的有關(guān)企業(yè)，將不得繼續(xù)從事支付業(yè)務(wù)。

　　（三）“手機(jī)實(shí)名制”逐步實(shí)施

　　醞釀已久的手機(jī)實(shí)名制今日施行。*日前決定從9月1日起正式實(shí)施手機(jī)實(shí)名制。

　　所謂“手機(jī)實(shí)名制”，即消費(fèi)者去營(yíng)業(yè)廳購(gòu)買(mǎi)手機(jī)卡，必須持身份證才能辦理。根據(jù)*要求，電話用戶實(shí)名登記工作將分兩階段實(shí)施。階段是從今年9月1日起，全面實(shí)行新增電話用戶實(shí)名登記，凡購(gòu)買(mǎi)預(yù)付費(fèi)手機(jī)卡的用戶，必須提供真實(shí)的身份證件，由運(yùn)營(yíng)商存入系統(tǒng)留檔。；第二階段，以電話用戶實(shí)名登記相關(guān)法律出臺(tái)為依據(jù)，計(jì)劃三年時(shí)間做好手機(jī)老用戶的補(bǔ)登記工作。

　　據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心調(diào)查獲悉：移動(dòng)實(shí)名登記方式有：1、登錄www.gd.10086.cn；2、發(fā)送短信“SMDJ#姓名#身份證號(hào)碼”到10086；3、持有效證件、SIM卡，憑服務(wù)密碼到溝通100服務(wù)廳辦理實(shí)名登記。

　　對(duì)此中國(guó)電子商務(wù)研究中心分析師張周平認(rèn)為，手機(jī)實(shí)名制可以有效地規(guī)范目前的市場(chǎng)秩序，有助于解決垃圾短信滿天飛的局面，能遏制目前愈演愈烈的短信詐騙等行為。

　　（四）“海外代購(gòu)”進(jìn)口稅起征點(diǎn)降低

　　根據(jù)*發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整進(jìn)出境個(gè)人郵遞物品管理措施有關(guān)事宜》，自今年9月1日起，個(gè)人郵遞進(jìn)境的物品只有應(yīng)征稅額在人民幣50元（含50元）以下的才能免于征稅，否則將依法征收進(jìn)口稅。而在此之前，對(duì)郵寄物品征稅稅額的起點(diǎn)為500元。

　　近年來(lái)，隨著人民幣持續(xù)升值的帶動(dòng)，海外代購(gòu)業(yè)務(wù)作為一種新型消費(fèi)模式在國(guó)內(nèi)蓬勃興起，在淘寶網(wǎng)上尤為盛行，近年來(lái)在方便內(nèi)地網(wǎng)民方便購(gòu)買(mǎi)到海外“新奇特”商品的同時(shí)，也為。根據(jù)國(guó)內(nèi)的電子商務(wù)研究與傳播平臺(tái)———中國(guó)電子商務(wù)研究中心發(fā)布的《2010年（上）中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，截止到2010年6月底，海外代購(gòu)的市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)到了78 .2億元，并有望在2010年底達(dá)到110.3億元。在眾多的海外代購(gòu)產(chǎn)品中，受消費(fèi)者歡迎的品類為化妝品，占代購(gòu)商品數(shù)量的28%；其次是奶粉，占代購(gòu)商品數(shù)量的17%。但是，隨著海外代購(gòu)業(yè)務(wù)的日益紅火，其背后隱藏的法律風(fēng)險(xiǎn)也逐漸顯現(xiàn)?！逗Ｍ獯?gòu)的風(fēng)險(xiǎn)與防范研究報(bào)告》

　　對(duì)此，中國(guó)電子商務(wù)研究中心分析師方盈芝認(rèn)為，國(guó)家出臺(tái)新的調(diào)整政策，一方面是為了嚴(yán)厲打擊那些走私行為，另一方面，也是基于維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品利益，促使代購(gòu)行業(yè)洗牌。方盈芝指出：“執(zhí)行新政策之后，這個(gè)行業(yè)肯定會(huì)淘汰一批實(shí)力不是很強(qiáng)的代購(gòu)者，剩下的實(shí)力比較強(qiáng)，信譽(yù)比較好的代購(gòu)者將得到更多的發(fā)展空間，這將推動(dòng)整個(gè)代購(gòu)行業(yè)良性發(fā)展。”