為加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,近日,福建省人民政府發(fā)布《關(guān)于支持企業(yè)技術(shù)改造促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長十二條措施的通知》。具體措施如下:
一、建立技術(shù)改造工作考核機(jī)制。各級政府要將企業(yè)技術(shù)改造作為促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措,加強(qiáng)組織*,建立職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)的推進(jìn)機(jī)制。完善省級推動工業(yè)重大項(xiàng)目聯(lián)席會議制度,強(qiáng)化“百項(xiàng)千億”重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目跟蹤調(diào)度和季度通報(bào)制度,建立重點(diǎn)項(xiàng)目動態(tài)信息管理系統(tǒng)和滾動推進(jìn)機(jī)制。每年開展一次對各設(shè)區(qū)市技術(shù)改造工作的績效考核,對工作前三名分別給予200萬元、150萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì),具體考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法由省經(jīng)貿(mào)委牽頭制定并組織實(shí)施。
二、加快重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目前期工作。各地要強(qiáng)化“三維”項(xiàng)目對接,積極謀劃儲備一批重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,設(shè)立專項(xiàng)資金支持開展項(xiàng)目前期工作,落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任制,形成重點(diǎn)項(xiàng)目“一個(gè)業(yè)主、一套班子、一筆經(jīng)費(fèi)”保障機(jī)制。建立省級“萬億”技術(shù)改造項(xiàng)目儲備庫,每年安排3000萬元專項(xiàng)資金(省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委各安排1500萬元)用于重大技術(shù)改造項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)。“百項(xiàng)千億”重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目視同省重點(diǎn)項(xiàng)目享受相關(guān)政策。各有關(guān)部門要開辟技術(shù)改造審批綠色通道,切實(shí)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地審批、環(huán)境影響評價(jià)等項(xiàng)目前期工作。各級投資管理部門要簡化和規(guī)范技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)手續(xù),提高項(xiàng)目審批效率,對需經(jīng)國家審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目,加強(qiáng)與國家部委的溝通匯報(bào),跟蹤落實(shí),促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。
三、支持?jǐn)U大*生產(chǎn)能力。促進(jìn)當(dāng)前工業(yè)穩(wěn)定增長的“6 6”措施(閩政發(fā)明電〔2011〕4號、5號)實(shí)施期限延長至2012年底,并從今年6月至12月將用電獎(jiǎng)勵(lì)范圍擴(kuò)大至符合國家產(chǎn)業(yè)政策、月用電量不低于200萬千瓦時(shí)且月用電量同比增長不低于5%的制造業(yè)企業(yè),單家企業(yè)月獎(jiǎng)勵(lì)額不超過100萬元。多渠道籌措1.5億元(其中省財(cái)政安排專項(xiàng)資金5000萬元),通過適當(dāng)調(diào)整用電高峰時(shí)段,鼓勵(lì)有市場、有效益的百家重點(diǎn)企業(yè)利用今年來水特豐時(shí)期(6月至8月)多接單、多生產(chǎn),具體由省經(jīng)貿(mào)委、*、*、電力公司組織實(shí)施。實(shí)行“一企一策”,對今年投產(chǎn)且新增產(chǎn)能發(fā)揮30%以上的“百項(xiàng)千億”等重點(diǎn)項(xiàng)目,將其新增地方級“三稅”(主要指增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅)的30%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè),按屬地原則由企業(yè)所在縣(市、區(qū))財(cái)政負(fù)責(zé)兌付,涉及省級、設(shè)區(qū)市級集中一定比例的,按獎(jiǎng)勵(lì)金額同比例返還給縣(市、區(qū))。
四、扶持產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)。充分利用產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂沓晒?,?shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)改造工程。發(fā)揮帶動作用,推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈延伸,填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵、缺失環(huán)節(jié),對產(chǎn)業(yè)鏈及新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,按設(shè)備技術(shù)投資額的5%予以專項(xiàng)補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助高不超過500萬元。
五、鼓勵(lì)企業(yè)易地技術(shù)改造。引導(dǎo)城區(qū)化工、造紙、紡織、皮革、電鍍等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整布局,“退城入園”集聚發(fā)展,對“退城入園”易地改造企業(yè)實(shí)行“三舊改造”政策,在土地盤活、資金補(bǔ)償、工業(yè)用地以及基礎(chǔ)設(shè)施配套等給予重點(diǎn)支持。推動、省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作,支持工業(yè)園區(qū)物流、研發(fā)、信息、市場等生產(chǎn)性服務(wù)平臺建設(shè),對生產(chǎn)性服務(wù)平臺項(xiàng)目給予高不超過150萬元的專項(xiàng)補(bǔ)助。建立山海產(chǎn)業(yè)協(xié)作和利益分享機(jī)制,促進(jìn)沿海產(chǎn)業(yè)向山區(qū)轉(zhuǎn)移,允許產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入地對口調(diào)劑使用農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)和補(bǔ)充耕地指
一、建立技術(shù)改造工作考核機(jī)制。各級政府要將企業(yè)技術(shù)改造作為促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措,加強(qiáng)組織*,建立職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)的推進(jìn)機(jī)制。完善省級推動工業(yè)重大項(xiàng)目聯(lián)席會議制度,強(qiáng)化“百項(xiàng)千億”重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目跟蹤調(diào)度和季度通報(bào)制度,建立重點(diǎn)項(xiàng)目動態(tài)信息管理系統(tǒng)和滾動推進(jìn)機(jī)制。每年開展一次對各設(shè)區(qū)市技術(shù)改造工作的績效考核,對工作前三名分別給予200萬元、150萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì),具體考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法由省經(jīng)貿(mào)委牽頭制定并組織實(shí)施。
二、加快重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目前期工作。各地要強(qiáng)化“三維”項(xiàng)目對接,積極謀劃儲備一批重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,設(shè)立專項(xiàng)資金支持開展項(xiàng)目前期工作,落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任制,形成重點(diǎn)項(xiàng)目“一個(gè)業(yè)主、一套班子、一筆經(jīng)費(fèi)”保障機(jī)制。建立省級“萬億”技術(shù)改造項(xiàng)目儲備庫,每年安排3000萬元專項(xiàng)資金(省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委各安排1500萬元)用于重大技術(shù)改造項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)。“百項(xiàng)千億”重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目視同省重點(diǎn)項(xiàng)目享受相關(guān)政策。各有關(guān)部門要開辟技術(shù)改造審批綠色通道,切實(shí)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地審批、環(huán)境影響評價(jià)等項(xiàng)目前期工作。各級投資管理部門要簡化和規(guī)范技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)手續(xù),提高項(xiàng)目審批效率,對需經(jīng)國家審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目,加強(qiáng)與國家部委的溝通匯報(bào),跟蹤落實(shí),促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。
三、支持?jǐn)U大*生產(chǎn)能力。促進(jìn)當(dāng)前工業(yè)穩(wěn)定增長的“6 6”措施(閩政發(fā)明電〔2011〕4號、5號)實(shí)施期限延長至2012年底,并從今年6月至12月將用電獎(jiǎng)勵(lì)范圍擴(kuò)大至符合國家產(chǎn)業(yè)政策、月用電量不低于200萬千瓦時(shí)且月用電量同比增長不低于5%的制造業(yè)企業(yè),單家企業(yè)月獎(jiǎng)勵(lì)額不超過100萬元。多渠道籌措1.5億元(其中省財(cái)政安排專項(xiàng)資金5000萬元),通過適當(dāng)調(diào)整用電高峰時(shí)段,鼓勵(lì)有市場、有效益的百家重點(diǎn)企業(yè)利用今年來水特豐時(shí)期(6月至8月)多接單、多生產(chǎn),具體由省經(jīng)貿(mào)委、*、*、電力公司組織實(shí)施。實(shí)行“一企一策”,對今年投產(chǎn)且新增產(chǎn)能發(fā)揮30%以上的“百項(xiàng)千億”等重點(diǎn)項(xiàng)目,將其新增地方級“三稅”(主要指增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅)的30%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè),按屬地原則由企業(yè)所在縣(市、區(qū))財(cái)政負(fù)責(zé)兌付,涉及省級、設(shè)區(qū)市級集中一定比例的,按獎(jiǎng)勵(lì)金額同比例返還給縣(市、區(qū))。
四、扶持產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)。充分利用產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂沓晒?,?shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)改造工程。發(fā)揮帶動作用,推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈延伸,填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵、缺失環(huán)節(jié),對產(chǎn)業(yè)鏈及新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,按設(shè)備技術(shù)投資額的5%予以專項(xiàng)補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助高不超過500萬元。
五、鼓勵(lì)企業(yè)易地技術(shù)改造。引導(dǎo)城區(qū)化工、造紙、紡織、皮革、電鍍等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整布局,“退城入園”集聚發(fā)展,對“退城入園”易地改造企業(yè)實(shí)行“三舊改造”政策,在土地盤活、資金補(bǔ)償、工業(yè)用地以及基礎(chǔ)設(shè)施配套等給予重點(diǎn)支持。推動、省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作,支持工業(yè)園區(qū)物流、研發(fā)、信息、市場等生產(chǎn)性服務(wù)平臺建設(shè),對生產(chǎn)性服務(wù)平臺項(xiàng)目給予高不超過150萬元的專項(xiàng)補(bǔ)助。建立山海產(chǎn)業(yè)協(xié)作和利益分享機(jī)制,促進(jìn)沿海產(chǎn)業(yè)向山區(qū)轉(zhuǎn)移,允許產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入地對口調(diào)劑使用農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)和補(bǔ)充耕地指
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