【ppzhan摘要】日前，國家*黨組書記、副局長蔣建國會見中國臺灣?；鶗麻L林中森率領的由中國臺灣14家主要新聞媒體高管構(gòu)成的中國臺灣媒體高層訪問團。雙方表示將出版業(yè)與印刷業(yè)作為進一步開放的檢討項目，換言之就是將印刷行業(yè)加入《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》。
　　
　　ECFA是臺海兩岸實施全面經(jīng)濟合作的綱領性文件。2005年4月中國共產(chǎn)黨與中國國民黨榮譽主席連戰(zhàn)在歷史性的會談后共同發(fā)布的《海峽兩岸和平發(fā)展共同愿景》中，明確提出：“促進海峽兩岸經(jīng)濟全面交流，建立海峽兩岸經(jīng)濟合作機制”。
　　
　　2010年1月26日《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》次海峽兩岸關系協(xié)會和財團法人海峽交流基金會專家工作協(xié)商在北京舉行，海峽兩岸就《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》的名稱、基本結(jié)構(gòu)、建立協(xié)商工作機制等問題交換了意見。
　　
　　2010年9月12日起，幾經(jīng)修改的《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》和《海峽兩岸知識產(chǎn)權(quán)保護合作協(xié)議》正式實施。
　　
　　作為一個框架性的文件，ECFA的逐步落實需要一個過程，特別是在意識形態(tài)意味很濃的出版、印刷領域，相關的政策推進是非常慎重的，這也從客觀上導致了出版、印刷與其他制造業(yè)相比，存在著互通的滯后性。
　　
　　如果ECFA能夠就出版、印刷行業(yè)的進一步開放達成相應的協(xié)議，相信這種尷尬事就不會發(fā)生了。這其實只是兩岸交流的一個小插曲，ECFA真正的推動實施，對印刷行業(yè)的影響遠非這一點點。
　　
　　目前，在大陸地區(qū)投資建廠的中國臺灣企業(yè)不在少數(shù)，這些企業(yè)此前享受的外資投資企業(yè)待遇。在一個時期，外資企業(yè)吃香，可以享受很多稅收方面的優(yōu)惠。但是，隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，外資企業(yè)能夠享受的優(yōu)惠政策越來越少，一個更為時髦的名詞“國民待遇”則取而代之。ECFA涉及印刷行業(yè)的具體細則落實之后，印刷乃至與印刷相關的設備器材制造領域，在大陸設廠的企業(yè)，將享受“國民待遇”，這些企業(yè)有望憑借*的技術(shù)，獲得更多的大陸政府的政策支持。
　　
　　比如，此前以外資企業(yè)身份出現(xiàn)在大陸地區(qū)的臺資企業(yè)，申請成為*的非常困難的，但是ECFA之后，這類申請的門檻將大幅度降低。目前印刷行業(yè)一些的臺資企業(yè)，如生產(chǎn)沖版機的旺昌，比如生產(chǎn)糊盒機的鑫財順，以及一批在瓦楞紙箱設備方面的制造企業(yè)，都有可能獲益ECFA成為大陸地區(qū)的*。
　　
　　ECFA的深化，還可能導致印刷行業(yè)使用的設備、器材，在兩岸貿(mào)易中獲得免稅的優(yōu)待。這就意味著一些產(chǎn)自中國臺灣地區(qū)的產(chǎn)品，進入大陸市場無需在繳納關稅，這也是至關重要的。
　　
　　今年4月上海的瓦楞紙期間，筆者采訪一家臺資企業(yè)的老板，他就介紹，原來他的策略是在大陸地區(qū)建廠生產(chǎn)，但是目前他正在逐漸壓縮大陸地區(qū)的產(chǎn)能，而將產(chǎn)能轉(zhuǎn)回中國臺灣地區(qū)。他表示，隨著ECFA的實施，隨著關稅的取消，在中國臺灣生產(chǎn)和在大陸生產(chǎn)，在賦稅方面大致相當，而中國臺灣地區(qū)的勞動生產(chǎn)率比大陸地區(qū)更高，相關法律和環(huán)境他也更加熟悉，因此沒有必要再在大陸地區(qū)設廠了。在他的發(fā)展戰(zhàn)略中，未來他在大陸地區(qū)的公司，將是一個專注銷售的公司。
　　
　　又比如，柔版印刷是這兩年大陸地區(qū)大力推動的綠色印刷技術(shù)之一，而為大陸印刷包裝企業(yè)提供耗材的一家重要企業(yè)是來自中國臺灣的石梅化工。此前，受制于進口關稅問題，石梅柔性版的價格一直比較高，但是ECFA與印刷相關的條款落實之后，石梅柔性版享受零關稅進入大陸市場指日可待，這對大陸地區(qū)柔性版市場，必將帶來一次新的洗牌過程。