當前，越來越多的造紙企業(yè)開始使用或考慮使用國產(chǎn)廢紙。但迫于國產(chǎn)廢紙質(zhì)量較低、價格日漸提高的現(xiàn)實，造紙企業(yè)又難以接受，不得不繼續(xù)考慮使用進口廢紙。由于多數(shù)廢紙回收企業(yè)沒有規(guī)范回收、分揀、打包程序和有效的管理機制，造成國產(chǎn)廢紙質(zhì)量差、含雜量高。2011年，國家取消了回收廢紙資源增值稅退稅優(yōu)惠政策，再加上廢紙收購環(huán)節(jié)較多，國產(chǎn)廢紙的價格不斷上揚，甚至在某些時段接近進口廢紙價格。業(yè)內(nèi)專家認為，形成這一癥結的原因，是我國沒有建立起完善的廢紙分類回收和監(jiān)管體系。國家有關部門應該加強執(zhí)法力度，提高行業(yè)準入門檻，變散兵游勇式的收購為規(guī)?；?、規(guī)范化的廢紙分類回收產(chǎn)業(yè)，讓廢紙資源物盡其用
　　
　　2011年，我國消耗廢紙漿5660萬噸，占紙漿消耗總量的62%;2010年，全國造紙產(chǎn)量*30位企業(yè)，有三分之二強的企業(yè)利用廢紙造紙，且廢紙?zhí)幚碓O備和造紙設備已與接軌，有的居水平。